viernes, 31 de agosto de 2018

HOMENAJE A LOS 40 AÑOS DE VIGENCIA DE LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS



A MANERA DE PRÓLOGO

“La Corte Interamericana siembre ha vivido en crisis, desde que nació. Cuando entró en vigor hace 40 años, América Latina era un polvorín. Había dictaduras militares, regímenes autoritarios, un Mundial de fútbol en Argentina donde había centros de tortura… en 1978 hubo 10 cambios de jefes de Estado. México en aquel momento era una simulación democrática. Hoy el panorama es distinto; vivimos en democracias y los retos son otros muy diferentes.” (Entrevista al actual Presidente de la Corte IDH, Dr. Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot. EL PAÍS, 24 de julio de 2018)

Ciertamente, los órganos especializados del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (la CIDH y la CorteIDH), han tenido ocasión de pronunciarse en reiteradas oportunidades sobre las obligaciones de los Estados, con el fin de garantizar el derecho de acceso a la justicia por violaciones a derechos humanos.

Dicha obligación, en el caso de los países que son parte de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), deriva de los artículos 8 (garantías judiciales) y 25 (protección judicial), que imponen a los Estados la obligación de proporcionar un recurso idóneo y efectivo para la protección de los derechos de las personas, que se tramite en respeto de las garantías del debido proceso y en un plazo razonable.

Asimismo, según se desprende del artículo 1.1 de la Convención, los Estados están obligados a respetar y garantizar este derecho; y además, según el artículo 2 de la misma Convención, los Estados deben establecer las medidas legislativas, administrativas o de cualquier índole con el objetivo de garantizar tales recursos.

De ahí que la jurisprudencia de la Corte Interamericana se ha referido al contenido de tales obligaciones en sentencias de numerosos casos. Por su parte, la Comisión Interamericana también ha hecho diversos desarrollos tanto en sus informes de fondo como en informes temáticos especializados.

Aquellos precedentes ejemplares, han analizado diversos aspectos que van desde graves violaciones como desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales y torturas, hasta otro tipo de casos en los cuales existe el incumplimiento del deber de proveer un recurso efectivo, por ejemplo, cuando no se han logrado ejecutar sentencias que reconocen el pago de pensiones, o bien, no se adoptan prácticas judiciales que posibiliten de manera adecuada el acceso a la justicia para determinados sectores.

Cabe señalar que gran parte de la jurisprudencia del sistema interamericano, se ha referido al acceso a la justicia por violaciones a derechos como la vida e integridad personal, mientras que un número más reducido de casos se refiere a cuestiones que tienen relación con el derecho de propiedad, la progresividad de derechos económicos, sociales y culturales o el estado civil de las personas.

En ese contexto, y ante la inmensa producción jurisprudencial del órgano especializado en dilucidar las violaciones de derechos humanos a nivel interamericano, y considerando su notable influencia en los textos constitucionales de los países de Latinoamérica y sus ordenamientos jurídicos, es que surge la iniciativa de organizar un evento internacional que –en ocasión de celebrar el 40º Aniversario de entrada en vigor de Convención Americana sobre Derechos Humanos, y de la creación de la Corte IDH–, pueda reunir a connotados especialistas, para analizar la necesidad del fortalecimiento de la justicia constitucional a nivel local, y también de la justicia que se imparte a nivel interamericano, que en muchos casos requiere de mayor análisis para una adecuada comprensión de sus notables alcances y limitaciones.

Es así que, con la finalidad de someter al análisis y debate, los avances y perspectivas de la Justicia Constitucional y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, el Instituto Latinoamericano de Investigación y Capacitación Jurídica – LATIN IURIS (Sección Bolivia), la Universidad Mayor de San Andrés y la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales Regional Santa Cruz (ABEC-SCZ), en el marco de sus fines y objetivos académicos e institucionales, y con el auspicio del Ilustre Colegio de Abogados de La Paz, han organizado el Primer Seminario Internacional: HACIA EL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL E INTERAMERICANA: “Homenaje a los 40 años de vigencia de la Convención Americana sobre Derechos Humanos”, magno evento académico que pretende reunir a prestigiosos juristas nacionales y académicos internacionales, y que se realizará los días 13 y 14 de septiembre de 2018, en la ínclita ciudad de La Paz, Ciudad Maravilla del Mundo.

Entre la diversidad de ejes temáticos que se han diseñado para este evento, en lo referente a la justicia constitucional, se encuentran: las Acciones de Defensa y los Conflictos de competencias, las líneas jurisprudenciales del Tribunal Constitucional Plurinacional, los desafíos de la independencia e imparcialidad de los Jueces Constitucionales, así como los mecanismos para su selección, la implementación de las Salas Constitucionales en Bolivia, y los problemas existentes en la ejecución de las resoluciones de la justicia constitucional.

Por otro lado, en lo que se refiere a la justicia interamericana, se han diseñado los siguientes ejes temáticos: el dialogo jurisprudencial entre la justicia constitucional e interamericana, el control de convencionalidad en el sistema interamericano, los estándares internacionales de protección de los derechos humanos, las medidas cautelares y las medidas provisionales en el sistema interamericano, la ejecución de las resoluciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la responsabilidad internacional del Estado en el sistema interamericano, y la denuncia del gobierno de la República Bolivariana de Venezuela ante la OEA; todo ello conforme a la convocatoria que se ha difundido ampliamente, vía redes sociales.

Dicha convocatoria ha recibido una favorable respuesta por parte de los destacados maestros de la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales (ABEC-SCZ), así como los reconocidos investigadores del Instituto Latinoamericano de Investigación y Capacitación Jurídica – LATIN IURIS, quienes han apoyado desinteresadamente la realización del evento, confirmando su participación y enviando sus trabajos de investigación que, en calidad de ponencias, ahora se inscriben en el conjunto de temas que se han diseñado para este seminario internacional.

Precisamente ante la escasez de estudios sobre justicia constitucional y justicia interamericana en el contexto boliviano, es que surge la necesidad de difundir algunos perfiles de análisis, a través de este Libro colectivo que ahora logra reunir la mayoría de las ponencias presentadas y expuestas en el evento, con el único propósito de ampliar el conocimiento de todos cuantos nos dedicamos al análisis y la reflexión jurídicas, para optimizar la protección de los derechos humanos a nivel nacional e internacional.

En definitiva –y considerando el importante aporte realizado por el conjunto de autores latinoamericanos que han aunado sus mejores esfuerzos intelectuales a través de sus notables estudios de carácter doctrinal y jurisprudencial–, abrigamos la esperanza de que esta obra colectiva pronto se constituirá en una de indispensable consulta para conocer y comprender el desarrollo actual de la justicia constitucional en Bolivia, los alcances de la justicia interamericana, y los puentes de diálogo existentes entre ambas, en busca de la protección efectiva de los derechos humanos.

He ahí la especial trascendencia de este nuevo aporte bibliográfico que presentamos a consideración de los amables lectores de Latinoamérica y el mundo.

La Paz, Ciudad Maravilla del Mundo, agosto de 2018.


Abog. Alan E. Vargas Lima
Miembro de la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales y del Instituto Latinoamericano de Investigación y Capacitación Jurídica – LATIN IURIS (Bolivia)