Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014
"Seguridad
Ciudadana con rostro humano: diagnóstico y propuestas para América Latina"
A pesar de los avances sociales y económicos en las dos últimas décadas,
América Latina sigue siendo la región más desigual y más insegura del mundo. El
Informe de Desarrollo Humano para América Latina 2013-2014 del Programa de las
Naciones Unidas Unidas para el Desarrollo (PNUD) revela nuevos datos sobre como
la delincuencia y la violencia impactan la región y destaca una serie de
recomendaciones políticas para la mejora efectiva en la seguridad ciudadana.
“Por la objetividad y solidez de su análisis, así como la pertinencia
de sus propuestas de reformas institucionales y políticas públicas, este
informe está llamado a ser una referencia obligada en la discusión y solución
de la inseguridad ciudadana, el principal obstáculo para el desarrollo de
América Latina y el Caribe." - ERNESTO ZEDILLO PONCE DE
LEÓN; Ex-Presidente de México y Director del Centro de Estudios de la
Globalización de la Universidad de Yale.
"Las políticas de seguridad ciudadana
son importantes en el mundo entero,
con características particulares en América Latina. Este informe es una contribución
a la reflexión necesaria en el ámbito
de seguridad que atañe al ciudadano de manera
prioritaria. En materia de violencia contra la mujer, destaca la necesidad
de prevenirla y combatirla en todas sus formas, desde
el hogar hasta el ámbito público." - ANA
PALACIO; Ex Ministra de Asuntos Exteriores de
España; miembro del Consejo de Estado.
"Este informe será un referente obligado para entender la
seguridad ciudadana en la región y contribuirá significantemente a los desafíos
gubernamentales de mejorar las políticas públicas de seguridad ciudadana y
evitar caer en la tentación fácil de la mano dura”.- JOSE MIGUEL
INSULZA; Secretario-General de la Organización de los Estados Americanos.
“Los hallazgos de este informe representan una carta de
navegación para los Gobiernos que, entre otros, les permitirá orientar sus
políticas públicas en la búsqueda de soluciones comunes al desafío de la
inseguridad. El BID contribuyó al estudio de costos de la violencia, para
que los recursos invertidos promuevan sociedades más seguras e inclusivas”.
-
LUIS ALBERTO MORENO; Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo.
El informe ha sido lanzado en la sede de la
ONU en Nueva York, en Washington, en Santiago y en Madrid. En 2014 se lanzara
el informe en Estrasburgo, en Bruselas y en Londres.
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Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014 -
Seguridad Ciudadana con rostro humano: diagnóstico y propuestas para América
Latina
12 nov 2013
La inseguridad es un reto compartido y un obstáculo para el
desarrollo social y económico en todos los países de América Latina según el
Informe Regional de Desarrollo Humano (IDH) 2013-2014 del PNUD. Pero no basta
sólo con medidas de control del delito; para una reducción duradera de la
inseguridad en la región, el recomienda políticas orientadas hacia la mejora de
la calidad de vida de la población, con prevención del delito y la violencia
por medio de un crecimiento incluyente, instituciones de seguridad y justicia
eficaces, además de medidas para estimular la convivencia social.
El IDH “Seguridad Ciudadana con rostro humano: diagnóstico y
propuestas para América Latina” revela una paradoja: en la última década la
región ha sido escenario de dos grandes expansiones, la económica pero también
la delictiva. Pese a las mejoras sociales, la región sigue siendo la más
desigual y la más insegura del mundo. Mientras los índices de homicidio
disminuyen en otras regiones, el problema ha aumentado en América Latina, que
registra más de 100 mil asesinatos cada año, llegando a superar un millón de
asesinatos entre 2000-2010. Si bien la tasa de homicidios se ha estabilizado e
incluso ha disminuido en algunos países, todavía es alta: en 11 de los 18
países, la tasa es mayor a los 10 asesinatos por cada 100,000 habitantes, nivel
considerado epidémico. En todos los países analizados, la percepción de
seguridad se ha deteriorado y el robo se ha triplicado en los últimos 25 años,
convirtiéndose en el delito que más afecta a los latinoamericanos.
El estudio se concentra en seis amenazas principales que se
entrecruzan e impactan negativamente a la región: el delito callejero; la
violencia y el delito ejercido en contra y por los jóvenes; la violencia de
género; la corrupción (la apropiación indebida de los bienes públicos, cuya
provisión es responsabilidad del Estado); la violencia por parte de actores
estatales y la delincuencia organizada.
El IDH regional subraya que los esfuerzos para mejorar la
seguridad ciudadana deben de tener en cuenta las necesidades y demandas
específicas de los jóvenes y las mujeres y ofrece 10 recomendaciones
basadas en las lecciones aprendidas de la región entre ellas: 1. Alinear los
esfuerzos nacionales para reducir el delito y la violencia, incluyendo un
Acuerdo Nacional por la Seguridad Ciudadana como política de Estado; 2. Generar
políticas públicas orientadas a proteger a las personas más afectadas por la
violencia y el delito y 3. Prevenir la delincuencia y la violencia
impulsando un crecimiento incluyente, equitativo y con calidad;
Aspectos destacados
- Mientras que en la mayoría de los países de América Latina la pobreza y la desigualdad disminuyeron en el periodo de 2004-2010, en más de la mitad de los países analizados la tasa de homicidio aumentó, incluso en aquellos países con menores niveles de pobreza.
- Además, uno de cada tres latinoamericanos señaló haber sido víctima de un delito con violencia en el año 2012, revela el informe del PNUD.
- El aumento de las expectativas de consumo y relativa falta de movilidad social en la región impulsan lo que se denomina un “delito aspiracional”.
- Además, las transformaciones causadas por el crecimiento urbano acelerado y desordenado, así como los cambios en la estructura familiar y deficiencias en el sistema escolar han generado condiciones que inciden en la criminalidad.
- El porte de armas de fuego, el consumo de alcohol y el tráfico de drogas, sin ser sus causales, también impulsan el delito según el estudio
- La encuesta de cárceles que el PNUD realizó en Argentina, Brasil, Chile, El Salvador, México y Perú evidencia persistentes retos sociales.
- Uno de cada tres internos abandonó el hogar familiar antes de los 15 años (en Chile, uno de cada dos), y entre un 13% (Argentina) y un 27% (El Salvador) nunca conocieron a su padre o madre.
- La encuesta también reveló que un 40% de los internos en Chile no acabó la educación primaria.
- En todos los países, más de un 80% de los internos encuestados no completó 12 años de escolaridad.
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